Un.e Conseiller.ère France Services

Vos missions en quelques mots

Sous l’autorité de la Directrice des solidarités et des services à la population, vous assurez l’accueil physique et téléphonique des usagers et les accompagner dans leurs démarches administratives afin d’améliorer, voire développer, l’accès aux droits par une offre de service de proximité.

A ce titre,

• vous accueillez les usagers et qualifiez leur(s) demande(s) pour mesurer leur(s) besoin(s) et leur(s) attente(s) ;

• vous informez, renseignez et orientez les usagers ;

• vous accompagnez les usagers dans leurs démarches administratives, notamment en les aidant à utiliser les services numériques utiles dans la vie quotidienne ;

• vous mettez en relations les usagers avec les partenaires compétents si nécessaire ;

• vous gérez l’espace d’accueil et d’information (fonds documentaire) ;

• vous gérez le planning des rendez-vous et des permanences des partenaires identifiés et développer le réseau au profit des besoins des usagers ;

• vous établissez les suivis statistiques de la fréquentation et de l’activité de la structure ;

• vous contribuez à la communication et à la promotion de la structure ;

• vous participez à la vie du réseau France Services.

Profil recherché

Savoirs :

• Connaissance de l’environnement territorial

• Connaissance des acteurs institutionnels, sociaux, culturels et associatifs locaux

• Connaissance des procédures relatives aux formalités administratives

• Connaissance de l’organisation et des services de la collectivité

• Intérêt porté aux projets communautaires et à l’actualité du territoire

Savoir-faire :

• Maîtrise des outils bureautiques, informatiques et numériques

• Maîtrise des techniques d’accueil du public

• Parfaite maîtrise de l’expression écrite et orale

• Identifier, reformuler et gérer les demandes en fonction de son degré d’urgence

• Rechercher et diffuser de l’information pertinente

• Adapter son intervention aux différents publics

• Conserver neutralité et objectivité face aux situations

• Faire preuve de discrétion sur les informations détenues

• Gérer les priorités et réaliser simultanément plusieurs tâches

• Rendre compte à sa hiérarchie

• Actualiser ses connaissances

Savoir-être :

• Rigueur

• Ouverture aux relations humaines, sens du service public notamment

• Capacité d’écoute, patience

• Diplomatie et pédagogie

• Sens des responsabilités liées à la fonction

• Ponctualité

• Capacité d’organisation

• Autonomie, réactivité

• Disponibilité

Qui sommes-nous ?

Les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) sont des structures administratives permettant à plusieurs communes de se regrouper afin d’exercer ensemble certaines compétences. Il existe des

EPCI à fiscalité propre et des

EPCI sans fiscalité propre . L’objectif des structures intercommunales est de mutualiser les moyens, coordonner l’action publique et conduire des projets à une échelle plus pertinente que celle de la commune seule. Cela permet d’assurer une meilleure cohérence des politiques locales, de renforcer l’attractivité économique et résidentielle des territoires et de développer des services publics de proximité adaptés aux besoins. Sous l’effet d’un déploiement des structures intercommunales et des transferts progressifs de compétences des communes intervenus depuis 30 ans, une grande partie des grands services publics locaux et des équipements structurants relève désormais d’une gestion mutualisée à l’échelle des EPCI.

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Les EPCI à fiscalité propre (qui disposent de produits fiscaux) se composent de quatre catégories :

La communauté de communes : regroupe des communes d’un même bassin de vie. C’est la forme la plus répandue. Il en existe 987 et le seuil de création des communautés de communes est fixé à 15 000 habitants minimum.

La communauté d’agglomération : regroupe au moins 50 000 habitants, avec une ville centre de 15 000 habitants minimum. Il en existe 230.

La communauté urbaine : regroupe les agglomérations de plus de 250 000 habitants. Il en existe 14.

La métropole : créée pour les plus grands pôles urbains (au moins 400 000 habitants dans une aire urbaine de plus de 650 000 habitants). Il en existe 21.

En 2023, la population moyenne par EPCI est en moyenne :

Dans les communautés de communes de 22 083 habitants

Dans les communautés d’agglomération de 106 441 habitants

Dans les communautés urbaines de 227 862 habitants

Dans les métropoles de 887 196 habitants.

Les compétences d’un EPCI varient selon la catégorie, mais portent généralement sur des domaines stratégiques du quotidien et du développement des territoires. Selon sa catégorie, il exerce notamment des compétences obligatoires telles que le développement économique, l’aménagement de l’espace, la gestion des zones d’activités, la collecte et le traitement des déchets, l’équilibre de l’habitat, l’eau et l’assainissement, les transports publics et la mobilité, la politique de logement, ou encore la gestion des équipements sportifs et culturels. A côté des compétences obligatoires définies par le législateur pour chaque catégorie d’EPCI, d’autres compétences peuvent être volontairement transférées par les communes membres, ce qui donne à chaque EPCI un périmètre d’action spécifique, adapté aux réalités locales. Une métropole aura évidemment plus de missions et de compétences qu’une communauté de communes.

Concernant les EPCI sans fiscalité propre, ils ont été créés pour gérer des compétences spécifiques et limitées (eau, déchets, etc.) par un groupement de communes, et sont financés par les contributions de ses membres, sans pouvoir lever d’impôt propre sur le territoire. Leur nombre est en baisse constante (on en dénombre 5282 en 2026), absorbé par les EPCI à fiscalité propre. Lorsque l’on parle d’EPCI sans spécifier la fiscalité, on parle d’ailleurs des EPCI à fiscalité propre. Il existe :

Les syndicats d’agglomération nouvelle (ne peuvent plus être créés, sont en voie d’extinction. 4 049 établissements au 01/01/2026)

Les syndicats de communes : SIVU (Syndicat intercommunal à vocation unique) et SIVOM (Syndicat intercommunal à vocation multiple). On en dénombre 1 233 au 01/01/2026

La gouvernance d’un EPCI repose sur un conseil communautaire ou syndical , composé d’élus issus des communes membres, et dirigé par un Président élu par le conseil communautaire. Celui-ci joue un rôle comparable à celui d’un Maire à l’échelle intercommunale : il prépare et exécute les décisions, pilote l’administration, représente l’EPCI et coordonne l’action des services. Les agents intercommunaux travaillent en lien étroit avec les communes, dans une logique de complémentarité et de coopération. Des commissions thématiques préparent les décisions, et les décisions prises au niveau intercommunal s’imposent aux communes membres dans les domaines de compétence transférés.

Les EPCI se distinguent par leur grande diversité territoriale et fonctionnelle. Certains couvrent des territoires ruraux étendus, d’autres structurent de grands bassins de vie urbains ou métropolitains. Travailler au sein d’un EPCI, c’est s’inscrire dans une dynamique collective et stratégique. Les métiers y sont souvent spécialisés et tournés vers la conduite de projets, l’ingénierie territoriale et l’innovation publique. Les agents participent à des politiques structurantes, au service de plusieurs communes et de milliers d’habitants, tout en conservant un ancrage territorial fort.

En savoir plus sur l'employeur

À propos de l'offre

Informations complémentaires

Affectation : Maison France Service de Varennes-sur-Allier.

Cycle de travail de 37H30 sur 4,5 jours (vendredi après-midi libéré).

Disponibilité requise selon les nécessités de service et déplacements pour les réunions d’équipe et pour assurer au besoin l’ouverture de l’Antenne de Jaligny-sur-Besbre (permis B exigé).

Avantages liés au poste :

- Rémunération statutaire + RIFSEEP (IFSE et CIA)

- Participation employeur à la prévoyance dans le cadre d’une convention de participation et à la complémentaire santé dans le cadre de la labellisation

- Adhésion au CNAS

- Forfait « mobilités durables »

- Remboursement des abonnements de transport en commun pour les trajets domicile - travail en application de la réglementation en vigueur

Jury de recrutement le 16 novembre 2026 après-midi.

Il est possible de recruter sur ce poste une personne qui n'est pas lauréate d'un concours de la fonction publique, car un des grades indiqué est un grade d'entrée de catégorie C qui permet un recrutement direct sans concours.

Conditions particulières d’exercice

Poste ouvert(s) sur le(s) grade(s) suivant(s) de la Fonction Publique Territoriale : Adjoint adm. principal de 1ère classe, Adjoint adm. principal de 2ème classe, Adjoint administratif

Fondement juridique

Art. L331-7 du code général de la fonction publique (recrutement dérogatoire des candidats reconnus travailleurs handicapés) - Conformément au principe d'égalité d'accès à l'emploi public, cet emploi est ouvert à tous les candidats remplissant les conditions statutaires requises, définies par le code général de la fonction publique. À titre dérogatoire, les candidats reconnus travailleurs handicapés peuvent accéder à cet emploi par voie contractuelle.

Statut du poste

Vacant à partir du 31/10/2026

Métier de référence

Chargée / Chargé d'accueil, de relation et de service à l'usager